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內容來自sina新聞

京華時報 三房並軌開啟住房保障新時代



  據媒體報道,住建部將提速"公租房並軌",飽受非議的經濟適用房供應將逐步減少,直至在全國全部取消。

  如果上述消息屬實,意味著住房保障制度即將迎來大變革。所謂"公租房並軌"是指公租房與廉租房並軌運行,然後通過財政發放房租補貼的方式補貼不同收入人群。再加上擬取消經濟適用房,我國三類保障性住房將合並為"公租房"--即公租房今後在住房保障領域唱主角,而經濟適用房、廉租房將逐步告別歷史舞臺。

菁英貸款  這樣的住房保障改革,好處顯而易見:其一,經濟適用房、廉租房雖各有特色,發揮過一定的保障作用,但經濟適用房存在分配不公的現象,廉租房則有戶籍歧視之嫌。而"三房並軌"後的公租房,一來沒有產權,可以避免權力尋租,二來沒有戶籍限制,更像"公平房"。這無疑是公眾期待的。

  其二,"三房並存"的住房保障體系盡管保障瞭不同群體,但由於種類較多、操作復雜,不僅政府責任不夠清晰,而且政府管理成本較高效果卻不夠理想。另外,社會也不便監督。"三房並軌"後,住房保障體系簡潔明瞭,政府易於監管,公眾易於監督。

  其三,有利於我國住房體系整體設計佈局。坦率說,我國住房體系比較混亂,表面上看隻有商品房和保障房兩大類,但實際上中間還夾雜著很多角色不清晰的住房,如限價房、商住兩用房等,據說全國住房有三十多種。這種局面亟須統一化、規范化管理。"三房並軌"將為規范我國住房體系創造有利條件。

  有人擔心"三房並軌"後,"夾心層"住房得不到保障,這種擔心有一定道理。其實,能否解決"夾心層"住房問題,關鍵不在於保障房的種類多,而在於保障房的供應總量能否滿足需求。從這個角度而言,"三房並軌"成功的關鍵是做大"蛋糕",既包括做大公租房供應總量這塊"蛋糕",也包括做大房租補貼這塊"蛋糕"。做大"蛋糕"的關鍵則在於財政投入、政府擔責。當然,做大"蛋糕"的同時也要房屋2胎利率年息缺錢急用哪裡借錢分好"蛋糕",避免公租房分配不公。此外還要在項目選址、房屋質量和設施配套等方面下足工夫。

新聞來源http://tj.house.sina.com.cn/news/2013-11-04/08022478622.shtml

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